Система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях

Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.12.2019 №1632 «Об утверждении модели региональной системы оценки качества образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2021 №950 «О внесении изменений в приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 декабря 2019 года № 1632 «Об утверждении модели региональной системы оценки качества образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (стр. 33-36, приложение 2);

Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования в городе Когалыме» (раздел 4, п. 4.4, стр. 23-31)

Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 07.07.2021 №475 О внесении изменения в приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №11-Пр-456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования города Когалыма».

Примечание: школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в г. Когалыме нет. Данный факт подтверждается отсутствием в перечне общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях в 2019 - 2020 учебном году, утвержденном приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.12.2019 №1599 (более поздних приказов нет). 

Цели и задачи системы работы со школой с низкими образовательными результатами.

Обоснование цели и задач

Обеспечение качественного образования и равного доступа к нему для всех детей независимо от социального, экономического и культурного уровня их семей – одна из ключевых задач современного образования. Это актуализирует необходимость понимания качества работы образовательной организации по повышению жизненных шансов каждого ученика независимо от индивидуальных стартовых возможностей и благосостояния семьи.

Одним из приоритетных направлений региональной политики в области образования, реализуемом в рамках действующей региональной системы оценки качества образования, утвержденной приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.12.2019 №1632 «Об утверждении модели региональной системы оценки качества образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», является идентификация и оказание поддержки образовательным организациям со стабильно низкими образовательными результатами.

В 2020-2021 учебном году в соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07.12.2020 № 10-П-1835 «Об утверждении перечня общеобразовательных организаций, имеющих стабильно низкие образовательные результаты в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на 2020/2021 учебный год» в перечень общеобразовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющих стабильно низкие образовательные результаты, впервые вошла одна общеобразовательная организация города Когалыма – Муниципальное автономное  общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма (далее – МАОУ «Средняя кола № 3»).

Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.12.2020 №1835 «Об общеобразовательных организациях, имеющих стабильно низкие образовательные результаты в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на 2020/2021 учебный год»

Данный факт послужил основополагающим моментом обоснования организации в отношении МАОУ «Средняя школа № 3» муниципальной системы работы со школой с низкими образовательными результатами. С целью проведения полного управленческого цикла определен период работы 3 года: с 2021 года по 2023 год (включительно).

Цель муниципальной системы работы со школой с низкими образовательными результатами: обеспечение равного доступа обучающихся к качественному образованию и повышения их образовательных результатов через реализацию комплекса мер поддержки и перевода такой общеобразовательной организации в режим эффективного развития.

Основными задачами для достижения цели системы работы со школой с низкими образовательными результатами являются:

• организация работы со школой с низкими образовательными результатами, а именно: разработка и реализация комплекса мер поддержки школы с низкими образовательными результатами и ее перевода в режим эффективного функционирования и развития, включающего механизмы повышения качества преподавания, управления, условий организации образовательной деятельности, а также мониторинг хода его реализации и оценку результативности принимаемых мер;
• повышение профессионального роста педагогических и руководящих работников;
• оказание методической помощи школой с низкими образовательными результатами;
• организация сетевого партнерства по оказанию поддержки школе с низкими образовательными результатами.

Организация работы со школой с низкими образовательными результатами

• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования в городе Когалыме» (пп. 4.4.2, 4.4.3, стр. 24-27)
• Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.12.2020 №1835 «Об общеобразовательных организациях, имеющих стабильно низкие образовательные результаты в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на 2020/2021 учебный год»
• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 17.12.2020 №865 «Об утверждении комплекса мер, направленных на создание условий для получения государственных гарантий уровня и качества общего образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющем стабильно низкие образовательные результаты, на 2020 – 2023 годы»
• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 30.12.2020 №924 «О создании рабочей группы для разработки, сопровождения запуска и реализации Программы адресной поддержки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющего стабильно низкие образовательные результаты» 
• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 12.02.2021 №94 «Об утверждении Программы адресной поддержки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющего стабильно низкие образовательные результаты, на 2021 – 2023 годы» (стр. 8-9).
• Письмо Управления образования от 05.03.2021 №11-Исх-572 о координаторе и кураторе
• Установочный семинар для участников проекта 500+ 
• Памятка куратора "Работа с курируемой школой в проекте «500+» "
• Инструкция по работе с Информационной системой мониторинга электронных дорожных карт ИС МЭДК (раздел «Дорожные карты» в личном кабинете ОО на ФИС ОКО) в рамках реализации проекта адресной методической помощи «500+» в 2022 году
• Методика оказания адресной методической помощи общеобразовательным организациям, имеющим низкие образовательные результаты обучающихся

Показатели, используемые в системе работы со школой с низкими образовательными результатами определяются в муниципальной адресной программе ее поддержки и переводу в режим эффективного развития с учетом конкретных выявленных факторов риска учебной неуспешности и задач, поставленных для достижения цели.

• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 12.02.2021 №94 «Об утверждении Программы адресной поддержки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющего стабильно низкие образовательные результаты, на 2021 – 2023 годы» (стр. 9-13).
• Методика комплексной оценки качества образовательных результатов обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры, утверждена 13.10.2020

Методы сбора и обработки информации, источники данных и возможные процедуры, используемые в системе работы со школой с низкими образовательными результатами определяют порядок получения информации по показателям системы работы со школой с низкими образовательными результатами.

• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования в городе Когалыме» (п. 4.4.5, стр. 27-29)
• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 12.02.2021 №94 «Об утверждении Программы адресной поддержки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющего стабильно низкие образовательные результаты, на 2021 – 2023 годы» (раздел 3, стр. 26-27)
• Письмо Управления образования от 01.02.2021 №11-Исх-197 о предоставлении расширенного профиля МАОУ «Средняя школа № 3»
• Результаты комплексной оценки качества образовательных результатов обучающихся МАОУ «Средняя кола № 3» (расширенный профиль МАОУ «Средняя кола № 3»)

Мониторинг в ходе работы со школой с низкими образовательными результатами направлен на получение информации по всем показателям, используемым в системе работы согласно адресной программе поддержки и ее перевода в режим эффективного развития. Мониторинг проводится не менее двух раз в год в течение срока реализации комплекса мер, начиная с первого года, следующего за периодом включения общеобразовательной организации в систему работы со школой с низкими образовательными результатами.

• Письмо Управления образования от 04.06.2021 №11-Исх-1706 о проведении мониторинга достижения показателей Программы в 1 полугодии 2021 года
• Приказ Управления образования от 19.08.2020 №477 «О предоставлении государственной отчетности в 2020-2021 учебном году»
• Приказ Управления образования от 13.11.2020 №760 «О проведении анкетирования по изучению мнения родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций города Когалыма о качестве оказания муниципальных услуг в 2020 году»
• Методика комплексной оценки качества образовательных результатов обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры, утверждена 01.07.2021
• Методика комплексной оценки качества образовательных результатов обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры, утверждена 13.10.2020

Анализ результатов мониторинга

• Приказ Управления образования от 25.12.2020 №896 «О результатах проведения анкетирования по изучению мнения родителей (законных представителей) учащихся Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» города Когалыма о качестве оказания муниципальных услуг в 2020 году»
• Письмо Управления образования от 12.01.2021 №11-Исх-19 об итогах диагностики педагогического коллектива МАОУ «Средняя школа №3»
• Протокол заседания рабочей группы по разработке, сопровождению реализации Программы адресной поддержки МАОУ «Средняя школа № 3» (вместе с аналитической справкой о результатах мониторинга по выявлению профессиональных затруднений)  
• Отчет по реализации проекта адресной методической помощи МАОУ «Средняя школа № 3» города Когалыма
• Письмо МАОУ «Средняя школа № 3» о достижении показателей Программы адресной поддержки МАОУ «Средняя школа № 3» в 1 полугодии 2021 года
• Письмо МАОУ «Средняя школа № 3» о выполнении Комплекса мер об исполнении Комплекс мер, направленных на создание условий для получения государственных гарантий уровня и качества общего образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма в 2020-2021 учебном году

Адресные рекомендации по результатам анализа

• Приказ Управления образования от 25.12.2020 №896 «О результатах проведения анкетирования по изучению мнения родителей (законных представителей) учащихся Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» города Когалыма о качестве оказания муниципальных услуг в 2020 году» (п. 3 приказа)
• Методические рекомендации для образовательных организаций с низкими образовательными результатами / сост.: И. Ю. Акентьева, А. Ф. Крюкова; под общ. ред. А. Г. Пачиной (АУ «Институт развития образования)
• Письмо Управления образования от 12.01.2021 №11-Исх-19 об итогах диагностики педагогического коллектива МАОУ «Средняя школа №3»
• Протокол заседания рабочей группы по разработке, сопровождению реализации Программы адресной поддержки МАОУ «Средняя школа № 3» (вместе с аналитической справкой о результатах мониторинга по выявлению профессиональных затруднений)  
• Письмо Управления образования от 19.01.2021 №11-Исх-193 об оказании содействия по ВСОКО
• Письмо Управления образования от 09.03.2021 №11-Исх-586 «О направлении рекомендаций по обеспечению объективности процедур оценки качества образования в общеобразовательных организациях города Когалыма в 2020 – 2021 учебном году

Меры, мероприятия

• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 17.12.2020 №865 «Об утверждении комплекса мер, направленных на создание условий для получения государственных гарантий уровня и качества общего образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющем стабильно низкие образовательные результаты, на 2020 – 2023 годы».
• Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 12.02.2021 №94 «Об утверждении Программы адресной поддержки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» города Когалыма, имеющего стабильно низкие образовательные результаты, на 2021 – 2023 годы»
• Приказ Управления образования от 24.03.2021 №220 «Об итогах проведения региональной педагогической конференции «Инновационное развитие муниципальной системы образования в контексте основных стратегических ориентиров»
• Приказ Управления образования от 29.03.2021 №236 «Об утверждении плана совместных мероприятий по взаимодействию и методическому сопровождению»
• Соглашение о сотрудничестве по вопросам повышения качества образования в общеобразовательной организации, имеющей низкие образовательные результаты от 01.06.2021 №77/26
• Приказ Управления образования от 17.09.2021 №644 «Об утверждении плана совместных мероприятий по взаимодействию и методическому сопровождению на период 17.09.2021-31.12.2021»

Управленческие решения

• Протокол рабочей встречи заместителя главы города Когалыма, специалистов Управления образования с руководящими работниками МАОУ «Средняя школа № 3»
• Приказ Управления образования от 08.02.2021 №74 «Об итогах установочного семинара для руководящих работников МАОУ «Средняя школа № 3»   
• Приказ Управления образования от 16.03.2021 №189 «О совместной работе по взаимодействию общеобразовательных организаций города Когалыма в 2021 году»

Анализ эффективности проведенных мероприятий, принятых мер и управленческих решений

Анализ эффективности принятых мер осуществляет как администрация школы с низкими образовательными результатами, так и муниципальный координатор при участии куратора школы. 

Для определения эффективности проведенных мероприятий, принятых мер проводится мониторинг эффективности принятых мер и управленческих решений в течение трех лет (не менее двух раз в год), следующих за периодом включения общеобразовательной организации в систему работы со школой с низкими образовательными результатами.

Результаты анализа эффективности принятых мер и управленческих решений являются основой для корректировки имеющихся и/или постановки новых задач системы работы со школой с низкими образовательными результатами.