Из истории Управления образования
Открытие отдела образования в городе Когалыме было вызвано рядом объективных причин: географической удаленностью от районного центра – г. Сургута; перспективой роста молодого города, а, следовательно, бурным строительством жилых домов и зданий сервисного типа. Кроме того, в городе уже функционировали пять образовательных учреждений: средняя школа №1 (с 1977 г.); средняя школа №2 (с 1983 г.); средняя школа №3 (с 1985 г.); вечерняя (сменная) школа (с 1977 г.); Учебно-производственный комбинат (с 1985 г.), которым требовалась и методическая, и кадровая поддержка. Отдел образования был так же настоятельным требованием времени с позиции диагностирования и контроля за деятельностью учебных заведений.
30 августа 1985 г Когалымским городским Советом народных депутатов было принято решение о создании Городского отдела народного образования (Гороно) в качестве структурной единицы. Так с 1985 г Гороно ведет свою деятельность. Гороно как исполнительный орган, координирующий работу всех образовательных учреждений города и консультационный центр по вопросам педагогической технологии, инспектировал школы и оказывал действенную методическую помощь учительству. Заведующей Гороно была назначена Федорова Любовь Викторовна, заведующей городским методическим кабинетом Колчанова Наталья Петровна.
На основании решения № 25 от 28.11.1985г Когалымского городского Совета народных депутатов была создана централизованная бухгалтерия Гороно. Главным бухгалтером была назначена Штрак Эмма Феликсовна, был принят на работу бухгалтер – Пачганова Татьяна Сафроновна. В составе Городского отдела народного образования работали 4 человека.
В 1986 году заведующей Гороно была назначена Михайлова Галина Ивановна. Пополнился кадровый состав отдела: приняты 2 инспектора по кадрам, 4 методиста. В октябре 1986 г открылся Дом Детского Творчества. В июне 1987 г введена в строй начальная школа № 4 и средняя школа № 5.
В 1992 году на основании Распоряжения Мэра города №63-р от 19 февраля Гороно был переименован в «Отдел народного образования».
С 1988 г. по 1995 г Отделом народного образования руководила Слесарева Нина Даниловна. За этот период были открыты следующие образовательные учреждения:
- 1988 г – средняя школа № 6
- 1989 г – средняя школа №7; Профессиональное училище № 69.
- 1992 г - КС – 2; Семейный детский дом.
- 1993 г – средняя школа № 8. Также в 1993 году был открыт филиал Тюменского Государственного университета.
- 1994 г средняя школа № 9 ранее функционировавшая и относившаяся к Министерству Путей Сообщения;
- 1995 г Школа искусств.
В 1995 году Отдел народного образования возглавила Мартынова Ольга Валентиновна.
В августе 1997 г была открыта средняя школа № 10.
В 1997 году на основании Распоряжения Мэра города №349-р от 24.04.1997 г. Отдел народного образования был переименован в Отдел образования Администрации города.
В 2003 году на основании распоряжения Мэра города №1254-р от 23.12.2002 г. Отдел образования Администрации города был переименован в Управление образования Администрации города Когалыма.
С 2006 года до февраля 2013 года управлением образования руководил Личкун Юрий Михайлович.
В августе 2013 года Управление образования Администрации города Когалыма возглавила Гришина Светлана Геннадьевна, Почетный работник общего образования Российской Федерации. На этот период Управление образования выступало учредителем 14 детских садов, 7 общеобразовательных школ, 2 учреждений дополнительного образования, муниципального автономного учреждения «Межшкольный методический центр города Когалыма» и казенного учреждения «Центр обслуживания». Была определена стратегическая цель развития системы образования в городе - обеспечение устойчивого (эффективного) функционирования и развития муниципальной системы образования в новых организационных и нормативно-правовых условиях, определенных законодательством РФ, ХМАО-Югры, в соответствии с требованиями современной образовательной политики, потребностями личности и социально-экономического развития города Когалыма.
С 01.01.2015 года с целью оптимизации бюджетных расходов и передаче полномочий по финансовому обеспечению реализации образовательных программ на уровень субъекта РФ ликвидировано муниципальное казенное учреждение «Центр обслуживания».
С января 2015 года изменен тип образовательных организаций, все детские сады, школы и организации дополнительного образования стали автономными, что позволяет расширить их самостоятельность в финансово-хозяйственной деятельности. Цель данного перехода – достижение качественных изменений не только в экономической политике учреждений образования, но и в содержании всего образовательного процесса, появление возможности более эффективного использования бюджетных средств и повышения уровня управленческой культуры руководителей.
Управление образования Администрации города Когалыма (далее-Управление) осуществляет свою деятельность на основании «Положения об управлении образования Администрации города Когалыма», утвержденной Решением Думы города Когалыма 09.02.2006 № 208-ГД «Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Когалыма», (последние изменения от 18.06.2015 №552-ГД).
Основной целью Управления образования и подведомственных ему учреждений является осуществление исполнительной и распорядительной деятельности для реализации в пределах своей компетенции государственной, региональной и муниципальной политики в сфере образования, конституционных прав граждан на качественное образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
В соответствии с вышеуказанной целью и в установленном порядке необходимо решить следующие основные задачи:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования;
2) обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования, развития сети учреждений муниципальной системы образования;
3) создание условий для актуализации профессионального потенциала и роста педагогического мастерства педагогических и руководящих работников образовательных организаций города Когалыма;
4) создание необходимых условий для сохранения и укрепления здоровья детей, индивидуального и личностного развития каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей;
5) создание эффективной системы информационного обеспечения в условиях формирования единого информационно-образовательного пространства на территории города Когалыма;
6) организация выполнения стратегических задач государственной, региональной и муниципальной политики в области образования в целях обеспечения непрерывности и преемственности процессов воспитания и образования.
Управление образования Администрации города Когалыма обладает следующими полномочиями:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);
3) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Администрации города Когалыма;
5) обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление (муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города;
7) организует отдых детей в каникулярное время;
8) координирует методическую, (психолого-педагогическую), диагностическую и консультативную помощь (без взимания платы) семьям, (обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования).
По состоянию на 01.09.2016 года Управление образования обладает полномочиями учредителя в отношении 16 автономных образовательных учреждений, среди них:
• 7 муниципальных автономных дошкольных образовательных организаций (мощность составляет 4101 место);
• 7 общеобразовательных организаций, из них одна с углубленным изучением отдельных предметов (мощность школ составляет 5036 мест);
• 2 организации дополнительного образования; а также
• муниципального автономного учреждения «Межшкольный методический центр города Когалыма».
В Управлении образования Администрации города Когалыма функционируют пять отделов:
- отдел по общему и дополнительному образованию, начальник отдела Власенко Марина Геннадьевна;
- отдел по организационно-педагогической деятельности, начальник отдела Бутюгина Елена Анатольевна (ранее отдел возглавляла Шмидт Елена Анатольевна);
- отдел дошкольного образования, начальник отдела Фатеева Людмила Викторовна (до 2012 года это было самостоятельное структурное подразделение Администрации города Когалыма – муниципальное учреждение «Управление дошкольного образования»);
- отдел обеспечения безопасности жизнедеятельности, начальник отдела Мельниченко Татьяна Алексеевна (до 2013 года отдел возглавлял Скачков Валерий Алексеевич);
- отдел финансово-экономического обеспечения, начальник отдела Демченко Елена Викторовна;
Отделы курирует заместитель начальника управления Лаврентьева Александра Николаевна (с 2006 до 2013 года - Лобова Нина Владимировна).
Общий вектор развития муниципальной системы образования определяет общегосударственная политика, изложенная в Концепции социально-экономического развития России, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года.
На сегодняшний день деятельность управления образования Администрации города Когалыма сориентирована на реализацию следующих целей и задач:
Стратегическая цель – обеспечение качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами общества и экономики.
Основные задачи:
1. Обеспечение доступности дошкольного образования с учетом образовательных потребностей, способностей и состояния здоровья детей дошкольного возраста.
2. Повышение качества общего образования.
3. Создание условий для обеспечения доступного качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. Реализация федерального государственного образовательных стандартов общего образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и умственной отсталостью.
4. Сохранение, укрепление и развитие системы дополнительного образования.
5. Создание условий для развития личности ребенка, его активной социализации в обществе. Обеспечение дальнейшего развития системы выявления и поддержки способных и талантливых детей.
6. Обеспечение возможности перехода большего количества учащихся для обучения в первую смену.