Система мониторинга эффективности руководителей образовательных организаций

Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования в городе Когалыме» (раздел 4, п. 4.7, стр. 46-51)

Приказ Управления образования от 07.07.2021 №475 О внесении изменения в приказ управления образования Администрации города Когалыма от 28.06.2021 №11-Пр-456 «Об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования города Когалыма».

 Целью системы мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций является наличие и обеспечение функционирования единой муниципальной системы мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций системы общего образования, расположенных на территории города Когалыма.

Задачи системы мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций города Когалыма:

• формирование профессиональных компетенций руководителей образовательных организаций;
• повышение качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций; 
• обеспечение качества подготовки обучающихся в образовательных организациях, в том числе обучающихся с ОВЗ и инвалидностью;
• обеспечение образовательной организации квалифицированными кадрами для реализации основных образовательных программ;
• формирование резерва управленческих кадров.

Показатели, используемые в системе мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций города Когалыма:

• доля руководителей образовательных организаций, обладающих требуемым качеством профессиональной подготовки, от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма; 
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, добровольно прошедших процедуру выявления профессиональных дефицитов, от общего числа руководителей всех образовательных организаций города Когалыма;
• доля молодых специалистов в образовательных организациях города Когалыма от общего числа педагогических работников в общеобразовательных организациях города Когалыма;
• доля педагогических работников образовательных организаций города Когалыма, имеющих нагрузку более 30 часов, от общего числа педагогических работников образовательных организаций города Когалыма;
• доля административных работников образовательных организаций города Когалыма, имеющих педагогическую нагрузку, от общего числа административных работников образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых оценен уровень сформированности профессиональных компетенций, которыми должен обладать руководитель, от общего числа руководителей всех образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых оценено качество управленческой деятельности, от общего числа руководителей всех образовательных организаций города Когалыма; 
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых определен уровень базовой подготовки обучающихся в образовательной организации (по показателям системы оценки качества  подготовки обучающихся общеобразовательных организаций города Когалыма), от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых определен уровень по подготовке обучающихся высокого уровня в образовательной организации (по показателям системы оценки качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций города Когалыма), от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых оценена организация получения образования обучающимися с OB3, от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых определен уровень объективности результатов внешней оценки (по показателям системы оценки качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций города Когалыма в части объективности) от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма;
• доля руководителей образовательных организаций города Когалыма, у которых оценены условия осуществления образовательной деятельности, от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма; 
• доля руководителей образовательных  организаций города Когалыма, у которых оценена организация профессиональной ориентации и дополнительного образования обучающихся, от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма;
• доля человек, включенных в резерв управленческих кадров, от общего числа руководителей образовательных организаций города Когалыма.

В системе мониторинга эффективности деятельности руководителей образовательных организаций города Когалыма используются следующие методы сбора:

• аудит документационного обеспечения;
• изучение и анализ результатов образовательной деятельности;
• изучение и анализ результатов оценочных процедур;
• сбор и анализ статистических данных (формы федерального статистического наблюдения № ОО-1, № ОО-2, № 1-ДОП);
• запрос конкретной информации;
• методы социологических и мониторинговых исследований (опрос, наблюдение, анкетирование, тестирование и т.п.).
  • Анкетирование "Изучение мнения родителей (законных представителей) о качестве оказания муниципальных услуг в сфере образования"
  • Тест по организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту обучения, проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории ХМАО – Югры и обратно

Мониторинг показателей

• Учет руководителей образовательных организаций, повысивших уровень профессиональных компетенций
  • Приказ Управления образования от 23.08.2021 №540 "Об утверждении положений о проведении мониторингов"
  • Ежеквартальный запрос в образовательные организации по курсовой подготовке педагогических, руководящих работников образовательных учреждений (письмо Управления образования от 13.12.2019 №11-Исх-3107)
• Достижение обучающимися планируемых результатов освоения основных образовательных программ
• Организация получения образования обучающимися с ОВЗ, детьми-инвалидами
  • Приказ Управления образования от 23.08.2021 №540 "Об утверждении положений о проведении мониторингов"
  • Приказ Управления образования от 02.11.2020 №725 "О проведении мониторинга организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся ОО города Когалыма, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации"
  • Письмо Управления образования от 30.04.2020 №11-Исх-1239 "О проведении мониторинга по учету данных о детях с ограниченными возможностями здоровья, детях-инвалидах, включая данные по детям с расстройством аутистического спектра, получающих услуги в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (приложение)
  • Письмо Управления образования от 28.05.2021 №11-Исх-1622 "О проведении мониторинга «Исследование рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в рамках деятельности регионального ППМС-центра»
• Формирование резерва управленческих кадров
  • Приказ Управления образования от 23.08.2021 №540 "Об утверждении положений о проведении мониторингов"
  • Запрос в образовательные организации по формированию кадрового резерва (Письмо Управления образования от 05.11.2019 №2647)
• Создание условий для реализации основных образовательных программ (кадровых, финансовых, материально-технических и иных)
  • Приказ Управления образования от 23.08.2021 №540 "Об утверждении положений о проведении мониторингов"
  • Постановление Администрации города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от «27» апреля 2011 года № 903 «Об утверждении порядка изучения мнения населения города Когалыма о качестве оказания муниципальных услуг»
  • Приказ Управления образования от 03.12.2018 №897 "Об итогах мониторинга по обеспечению контентной фильтрации доступа сети Интернет в общеобразовательных организациях"
  • Приказ Управления образования от 29.12.2018 №978 "О проведении внеплановой проверки в ОО г. Когалыма" 
  • Приказ Управления образования от 19.08.2020 №477 "О предоставлении обязательной отчетности"
  • Приказ Управления образования от 13.05.2019 №362 «Об утверждении форм мониторинга в дошкольных образовательных организациях»;
  • Ежегодное проведение анкетирования "Изучение мнения родителей (законных представителей) о качестве оказания муниципальных услуг в сфере образования" (приказы о проведении 2018, 2019, 2020)
  •  Ежегодное проведение мониторинга официальных сайтов муниципальных образовательных организаций города Когалыма (2018, 2019, 2021)
  • Приказ Управления образования от 02.10.2019 №704 О проведении мониторинга деятельности общеобразовательных организаций в части обеспечения обучающихся города Когалыма качественным и безопасным питанием
  • Приказ Управления образования от 14.01.2020 №19 О проведении мониторинга деятельности муниципальных общеобразовательных организаций города Когалыма на предмет изучения проводимой профилактической работы по предупреждению употребления наркотических и психотропных средств

Анализ результатов мониторинга

• Учет руководителей образовательных организаций, повысивших уровень профессиональных компетенций
  • Сведения об уровне квалификации административных и педагогических работников в образовательных организациях региональной системы общего образования (письмо Управления образования от 22.06.2020 №1689, приложение 4.)
• Достижение обучающимися планируемых результатов освоения основных образовательных программ
  • Письмо Управления образования от 19.02.2021 №11-Исх-401 «Информационная справка о результатах обеспечения в общеобразовательных организациях города Когалыма объективности проведения и оценки Всероссийских проверочных работ в 2020 году»
  • Приказ Управления образования №290 от 20.04.2021 «О результатах проведения выборочной перепроверки работ участников всероссийских проверочных работ по русскому языку в 2021 году
  • Приказ Управления образования №298 от 23.04.2021 «О результатах проведения выборочной перепроверки работ участников всероссийских проверочных работ по математике в 4 классах в 2021 году»
  • Анализ результатов мониторинга по системе оценки качества подготовки обучающихся 
• Организация получения образования обучающимися с ОВЗ, детьми-инвалидами
  • Приказ Управления образования от 15.01.2021 №11-Пр-17 "Об итогах проведения мониторинга организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся ОО города Когалыма, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации"
  • Письмо Управления образования от 26.06.2020 №11-Исх-1738 "О направлении информации о количестве обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, нуждающихся в длительном лечении и получающих общее образование на дому или в медицинских организациях (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий) в 2019-2020 учебном году" (приложение)
  • Письмо Управления образования от 16.12.2019 №3136 "О фактически достигнутых города Когалыма результатах обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ"
  • Письмо Управления образования от 09.06.2021 №11-Исх-1761 "О направлении информации по исследованию рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (приложение 1, приложение 3)
• Формирование резерва управленческих кадров
  • Приказ Управления образования от 28.11.2019 №879 "О включении в кадровый резерв работников образовательных организаций муниципальных образовательных организациях города Когалыма" 
  • Выступление на заседании Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2030 года при главе города Когалыма по решению проблем кадрового дефицита в сфере образования (письмо Управления образования о направлении информации, протокол заседания)
• Создание условий для реализации основных образовательных программ (кадровых, финансовых, материально-технических и иных)
  • Ежегодное проведение анкетирования "Изучение мнения родителей (законных представителей) о качестве оказания муниципальных услуг в сфере образования" (справки об итогах  проведении 2018, 2019, 2020)
  • Письмо Управления образования от 12.01.2021 №11-Исх-19 об итогах диагностики педагогического коллектива МАОУ «Средняя школа №3»
  •  Приказ Управления образования от 07.09.2020 № 530 «Об итогах самообследования развивающей предметно-пространственной среды дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;
  • Приказ Управления образования от 16.09.2019 №642 «Об итогах самообследования развивающей предметно-пространственной среды дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;
  • Ежегодное проведение мониторинга официальных сайтов муниципальных образовательных организаций города Когалыма (2018, 2019, 2021)
  • Приказ Управления образования от 29.10.2019 №796 Об итогах мониторинга деятельности ОО в части обеспечения обучающихся города Когалыма качественным и безопасным питанием
  • Приказ Управления образования от 20.01.2020 №45 "Об организации предоставления информации в АУ "Институт развития образования" по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в МОО города Когалыма"
  • Приказ Управления образования от 06.02.2020 №115 "Об итогах проведения мониторинга деятельности муниципальных ОО города Когалыма на предмет изучения проводимой профилактической работы по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ"

Адресные рекомендации по результатам анализа

• Письмо Управления образования от 02.03.2020 №11-Исх-621 "О курсах повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий по дополнительной профессиональной программе «Организация и осуществление дополнительного образования детей с ограниченными возможностями и с инвалидностью от 5 до 18 лет"
• Письмо Управления образования от 12.01.2021 №11-Исх-19 "Об итогах диагностики педагогического коллектива МАОУ «Средняя школа №3»"
• Обмен опытом и лучшими педагогическими практиками на муниципальном, региональном и всероссийском уровнях
• Протоколы совещаний руководителей образовательных организаций
• Протоколы муниципального совета по развитию образования и решения к ним

Меры, мероприятия

• Проведение профессиональных конкурсов для руководителей образовательных организаций
  • Диплом за победу и достижение высоких результатов на финальном этапе III-го Всероссийского Смотра-конкурса на лучшую презентацию образовательного (социального) учреждения (Ермолина О.В., заведующий МАДОУ "Сказка")
  • Диплом победителя Всероссийского конкурса-смотра "Лучшие сады России 2019" (заведующий Иващук А.В., МАДОУ "Колокольчик")
  • Приказ Департамента образования и молодежной политики от 28.10.2020 №10-П-1565 "Об итогах конкурса "Лучшая педагогические практики муниципальной системы образования""(с. 5) (МАОУ "Средняя школа №6", победитель )
• Наличие программы по формированию резерва управленческих кадров
  • Приказ Управления образования от 03.06.2019 № 442 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения управленческих должностей в муниципальных образовательных организациях города Когалыма"
  • Приказ Управления образования от 28.11.2019 №879 "О включении в кадровый резерв работников образовательных организаций муниципальных образовательных организациях города Когалыма" 
• Наличие системы назначения руководителей образовательных организаций
  • Постановление Администрации города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от «26» октября 2017 года № 2196 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Когалыма от 07.04.2014 №745»
  • Постановление Администрации города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа Югры от «07»апреля 2014 года № 745 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Когалыма и резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Когалыма»
  • Приказ Управления образования от 10.01.2019 №11  "Об  утверждении порядка и сроков проведения аттестации руководителя и кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования Администрации города Когалыма"
  • Приказ Управления образования от 13.01.2020 №13 "О составе городской аттестационной комиссии по аттестации руководителей МОО, подведомственных управлению образования Администрации города Когалыма, в 2020 году"
• Организация стажировочной деятельности для руководителей образовательных организаций по вопросам управления качества образования
  • Участие в реализации мероприятий по взаимообучению городов и участие в программе «Школы городов России — партнеры Москвы», на основании подписанного соглашения между Управлением образования и Департаментом  и науки города Москвы
  • Участие в семинарах для руководителей, заместителей руководителя
    • по управлению общеобразовательной организацией (Письмо Управления образования от  06.10.2020 №11-Исх-1123)
    • по вопросу внедрения ФГОС СОО (Письмо Управления образования от 12.04.2021 №11-Исх-1123)
• Принятие мер, направленных на реализацию программ развития образовательных организаций
  • Приказ Управления образования образования от 24.12.2020 №886 "О внесении изменения в приказ управления образования Администрации города Когалыма от 27.09.2013 №717 "Об утверждении Порядка согласования программ развития муниципальных образовательных организаций города Когалыма""
  • Информация по размещению программ развития образовательных организаций (МАУ ДО "ДДТ", МАОУ СОШ №1, МАОУ "Средняя школа №5", МАУ "Школа искусств")
  • Заключения экспертной группы управления образования Администрации города Когалыма на программу развития образовательной организации (МАОУ СОШ №1, МАОУ "Средняя школа №6", МАОУ СОШ №7, МАОУ "Средняя школа №8)
• Принятие мер по организации обучения детей-инвалидов и детей с  ОВЗ
  • Межведомственный приказ между Управлением образования и БУ ХМАО-Югры "Когалымская городская больница" от 22.04.2020 №333/185 "Об утверждении порядка организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях обучающихся, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальную общеобразовательную организацию"
  • Приказ Управления образования от 29.08.2019 №591 "Об организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в ОО города Когалыма в 2019-2020 учебном году"
  • Приказ Управления образования от 29.08.2020 №495 "Об организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в ОО города Когалыма в 2019-2020 учебном году"

Управленческие решения

• Приказ Управления образования от 13.12.2019 №944 "О размерах, условия и порядке установления стимулирующих выплат руководителям муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования Администрации города Когалыма"
• Приказ Управления образования от 18.09.2019 №650 "Об утверждении положения о комиссии по наградам при управлении образования Администрации города Когалыма по рассмотрению материалов, представленных для награждения ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации, состава комиссии"
• Приказ Управления образования  07.10.2020 №640 «Об утверждении плана мероприятий по профилактике сальмонеллёзов и других острых кишечных инфекций, в том числе энтеровирусных инфекций в образовательных организациях города Когалыма на 2020-2021 учебный год».
• Приказ Управления образования от 31.12.2019 №1036 "Об организации обучения обучающихся, находящихся на длительном лечении в медицинской организации, по основным общеобразовательным программам, в том числе по основным адаптированным общеобразовательным программам"
• Приказ Управления образования от 18.03.2020 №269 "Об организации образовательной деятельности ОО и организаций дополнительного образования города Когалыма в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции"
• Приказ Управления образования от 19.08.2020 №478 "Об особенностях работы образовательных организаций города Когалыма в 2020-2021 учебном году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
• Приказ Управления образования от 02.2020 №518 "Об освоении учебного плана начального общего образования  общеобразовательных организаций города Когалыма за 2019-2020 учебный год"
• Письмо Управления образования от 08.10.2020 №11-Исх-2783 "О направлении на обучение управленческих команд образовательных организаций в рамках реализации дополнительной профессиональной программы (повышение квалификации) «Современные механизмы управления как ключевое условие развития образовательной организации»
• Протоколы совещаний руководителей образовательных организаций
• Протоколы муниципального совета по развитию образования и решения к ним